Presentación
El Informe sobre Desarrollo Humano de El Salvador se publicó por primera vez en 1997. Desde entonces, la oficina salvadoreña del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha publicado
seis informes nacionales, los cuales han ofrecido una batería de indicadores económicos
y sociales destinados a mostrar una perspectiva completamente nueva para evaluar la
calidad de vida de la sociedad salvadoreña.
Cada uno de ellos ha examinado exhaustivamente el momento histórico-económico en que fueron escritos, y han brindado recomendaciones bien documentadas en momentos cruciales para el rumbo del país.
En el 2001, por ejemplo, el PNUD dio una respuesta rápida para estimar los costos de
los terremotos de enero y febrero de ese año.
En el 2003, cuando El Salvador estaba a las puertas de la firma del Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos (CAFTA), aportó diagnósticos iluminadores sobre los desafíos y
oportunidades derivados de aquella decisión.
En el 2005 elaboró un acercamiento a las derivaciones económicas, sociales y culturales de
las migraciones internacionales. En el 2007, el Informe mostró las caras ocultas del mundo
del trabajo y propuso la concertación de un Pacto de empleo y cohesión social.
De esta manera, la oficina salvadoreña del PNUD cumple 13 años de trabajo en la producción
de los informes nacionales sobre desarrollo humano. En el 2010, el Informe está dirigido a evaluar el bienestar de las familias salvadoreñas y destaca la necesidad de que la política social pase a constituirse en uno de los ejes principales de las estrategias de desarrollo del país.
Uno de los mensajes centrales del documento que ponemos en sus manos sostiene
que el desarrollo de la sociedad salvadoreña se orientará hacia una economía que tenga como
norte el bienestar de toda la sociedad en la medida en que sus liderazgos nacionales adopten
un nuevo enfoque de las relaciones entre la política social y la política económica.
Este Informe hace un repaso de los logros y rezagos que ha venido teniendo el país en los
últimos 60 años. Así, constata que existen amplios segmentos de la población salvadoreña
que carecen de aspectos básicos del bienestar.
Insiste en que los avances en materia de desarrollo humano no son producto de la casualidad
sino resultado de factores tales como el liderazgo, la voluntad política, el esfuerzo y las visiones compartidas en torno a metasy objetivos comunes. También subraya que laexperiencia internacional ha probado que esposible salir de la pobreza y alcanzar mejoresniveles de desarrollo. Desde luego, también advierte el impacto que la crisis económica ha tenido sobre el comportamiento económico del país, y que amenaza con hacerlo retroceder en logros relacionados con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En este Informe se ha hecho un innovador esfuerzo por analizar las políticas sociales
y económicas que se han aplicado en el país en los últimos 60 años, y de este análisis se han
podido extraer importantes lecciones: posiblemente la más importante es que los modestos
resultados económicos del país son atribuibles en buena medida a la ausencia de un modelo
de desarrollo que tenga como eje central el despliegue de las capacidades de la gente.
Hace 25 años, en medio de la guerra y de condiciones económicas y sociales sumamente
adversas, la sociedad salvadoreña fue capaz de soñar y creer que un país mejor era posible.
Gracias a que el país nunca perdió la esperanza, fue posible alcanzar la paz. En cierta
medida las condiciones económicas y sociales de hoy no son muy distintas de las que prevalecían
en la guerra: los espacios fiscales son estrechos, el crecimiento económico es muy bajo, los niveles de subempleo se mantienen altos. Aunado a los problemas económicos y a la persistencia de brechas sociales, ha emergido con fuerza el fenómeno de la inseguridad, que afecta la vida de todos los salvadoreños.
Pese a estos enormes retos, es posible que el país una vez más sueñe con alcanzar mayores
niveles de bienestar para toda su población.
Para abonar en esta dirección, este Informe presenta una propuesta que busca inspirar
la construcción colectiva de un mejor El Salvador.
La propuesta contiene valores, principios, objetivos y medidas específicas que esperamos
entusiasmen el debate nacional y ayuden a generar consensos al interior de la sociedad salvadoreña en torno a temas cruciales para el presente y el futuro del país.
Como es usual en los Informes del PNUD, el diagnóstico, los resultados y las propuestas
que se ofrecen dependen en gran medida del conocimiento, la sensibilidad y la visión disponible
dentro de una determinada sociedad.
En ese sentido, tenemos la expectativa de que este Informe ofrecerá respuestas a necesidades
e inquietudes largamente arraigadas entre muchos salvadoreños y salvadoreñas interesados
en construir un mejor país.
Roberto Valent
Coordinador Residente del Sistema de las
Naciones Unidas y Representante Residente
del PNUD El Salvador
Salvador Sánchez Cerén
Vicepresidente de la República de El Salvador
y Presidente del Consejo Nacional para
el Desarrollo Sostenible (CNDS)
Diciembre de 2010
PARA VER EL INFORME COMPLETO IR AL SIGUIENTE SITIO
http://www.onu.org.pe/upload/otros/Informe%20INEI_ONU%202010_final.pdf
El Informe sobre Desarrollo Humano de El Salvador se publicó por primera vez en 1997. Desde entonces, la oficina salvadoreña del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha publicado
seis informes nacionales, los cuales han ofrecido una batería de indicadores económicos
y sociales destinados a mostrar una perspectiva completamente nueva para evaluar la
calidad de vida de la sociedad salvadoreña.
Cada uno de ellos ha examinado exhaustivamente el momento histórico-económico en que fueron escritos, y han brindado recomendaciones bien documentadas en momentos cruciales para el rumbo del país.
En el 2001, por ejemplo, el PNUD dio una respuesta rápida para estimar los costos de
los terremotos de enero y febrero de ese año.
En el 2003, cuando El Salvador estaba a las puertas de la firma del Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos (CAFTA), aportó diagnósticos iluminadores sobre los desafíos y
oportunidades derivados de aquella decisión.
En el 2005 elaboró un acercamiento a las derivaciones económicas, sociales y culturales de
las migraciones internacionales. En el 2007, el Informe mostró las caras ocultas del mundo
del trabajo y propuso la concertación de un Pacto de empleo y cohesión social.
De esta manera, la oficina salvadoreña del PNUD cumple 13 años de trabajo en la producción
de los informes nacionales sobre desarrollo humano. En el 2010, el Informe está dirigido a evaluar el bienestar de las familias salvadoreñas y destaca la necesidad de que la política social pase a constituirse en uno de los ejes principales de las estrategias de desarrollo del país.
Uno de los mensajes centrales del documento que ponemos en sus manos sostiene
que el desarrollo de la sociedad salvadoreña se orientará hacia una economía que tenga como
norte el bienestar de toda la sociedad en la medida en que sus liderazgos nacionales adopten
un nuevo enfoque de las relaciones entre la política social y la política económica.
Este Informe hace un repaso de los logros y rezagos que ha venido teniendo el país en los
últimos 60 años. Así, constata que existen amplios segmentos de la población salvadoreña
que carecen de aspectos básicos del bienestar.
Insiste en que los avances en materia de desarrollo humano no son producto de la casualidad
sino resultado de factores tales como el liderazgo, la voluntad política, el esfuerzo y las visiones compartidas en torno a metasy objetivos comunes. También subraya que laexperiencia internacional ha probado que esposible salir de la pobreza y alcanzar mejoresniveles de desarrollo. Desde luego, también advierte el impacto que la crisis económica ha tenido sobre el comportamiento económico del país, y que amenaza con hacerlo retroceder en logros relacionados con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En este Informe se ha hecho un innovador esfuerzo por analizar las políticas sociales
y económicas que se han aplicado en el país en los últimos 60 años, y de este análisis se han
podido extraer importantes lecciones: posiblemente la más importante es que los modestos
resultados económicos del país son atribuibles en buena medida a la ausencia de un modelo
de desarrollo que tenga como eje central el despliegue de las capacidades de la gente.
Hace 25 años, en medio de la guerra y de condiciones económicas y sociales sumamente
adversas, la sociedad salvadoreña fue capaz de soñar y creer que un país mejor era posible.
Gracias a que el país nunca perdió la esperanza, fue posible alcanzar la paz. En cierta
medida las condiciones económicas y sociales de hoy no son muy distintas de las que prevalecían
en la guerra: los espacios fiscales son estrechos, el crecimiento económico es muy bajo, los niveles de subempleo se mantienen altos. Aunado a los problemas económicos y a la persistencia de brechas sociales, ha emergido con fuerza el fenómeno de la inseguridad, que afecta la vida de todos los salvadoreños.
Pese a estos enormes retos, es posible que el país una vez más sueñe con alcanzar mayores
niveles de bienestar para toda su población.
Para abonar en esta dirección, este Informe presenta una propuesta que busca inspirar
la construcción colectiva de un mejor El Salvador.
La propuesta contiene valores, principios, objetivos y medidas específicas que esperamos
entusiasmen el debate nacional y ayuden a generar consensos al interior de la sociedad salvadoreña en torno a temas cruciales para el presente y el futuro del país.
Como es usual en los Informes del PNUD, el diagnóstico, los resultados y las propuestas
que se ofrecen dependen en gran medida del conocimiento, la sensibilidad y la visión disponible
dentro de una determinada sociedad.
En ese sentido, tenemos la expectativa de que este Informe ofrecerá respuestas a necesidades
e inquietudes largamente arraigadas entre muchos salvadoreños y salvadoreñas interesados
en construir un mejor país.
Roberto Valent
Coordinador Residente del Sistema de las
Naciones Unidas y Representante Residente
del PNUD El Salvador
Salvador Sánchez Cerén
Vicepresidente de la República de El Salvador
y Presidente del Consejo Nacional para
el Desarrollo Sostenible (CNDS)
Diciembre de 2010
PARA VER EL INFORME COMPLETO IR AL SIGUIENTE SITIO
http://www.onu.org.pe/upload/otros/Informe%20INEI_ONU%202010_final.pdf
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